องค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝาย อำเภอเมืองลำปาง จังหวัดลำปาง ซึ่งถือเป็นองค์การบริหารส่วนตำบลขนาดกลาง (รายได้ไม่เกิน 20 ล้านบาท/ปี) นั้น ได้ตอบรับนโยบายการจัดทำแผนทั้ง 3 รูปแบบดังกล่าวมาปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ์ ขั้นตอนที่ทางกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นให้จัดทำ โดยได้กำหนดวิสัยทัศน์ร่วมกันของชุมชนตำบลทุ่งฝายว่า "พัฒนาคน พัฒนางาน ประชาชนก้าวไกล ท้องถิ่นก้าวหน้า" ซึ่งในวิสัยทัศน์ชุมชนนี้มีความหมายนัย ที่มีเกณฑ์ชี้วัดและความมุ่งหมายหลักที่ต้องการให้เกิดขึ้นในตำบลทุ่งฝายพร้อมอยู่ที่ถือเป็นภารกิจผูกพันองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝายและชุมชนที่มีร่วมกัน เพื่อต่อไปชุมชนจะได้ช่วยกันพิจารณาโครงการ/กิจกรรม ที่เป็นประโยชน์ต่อชุมชนตำบลทุ่งฝาย ร่วมถึงสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ชุมชนของตำบลทุ่งฝาย  โดยองค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝายนั้นถือว่ามีบทบาทเป็นเพียงผู้ประสานงานให้ได้รับการปฏิบัติจริง ประกอบกับยึดหลักการจัดลำดับความสำคัญและประโยชน์ต่อชุมชนโดยส่วนรวมเป็นที่สุดเป็นหลัก สำหรับแผนการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝาย ประจำปีงบประมาณ 2556 ที่ได้จัดทำขึ้นนั้น มีจุดมุ่งหมายเพื่อแสดงถึงรายละเอียดแผนงาน/โครงการพัฒนา และกิจกรรมที่จะดำเนินงานจริงทั้งหมดในพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝาย ได้ดำเนินการจัดทำโดยใช้ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2556, แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา, แผนพัฒนาสามปีขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝาย และแผนงน/โครงการพัฒนา/กิจกรรมต่างๆ ของหน่วยงานภายในตำบลทุ่งฝายเป็นเอกสารอ้างอิง รวมถึงการประชุมหารือของคณะกรรมการการสนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งฝายกับตัวแทนหน่วยงานต่างๆ ในตำบลทุ่งฝาย เพื่อคัดสรรแผนงาน/โครงการพัฒนากิจกรรม ที่เหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่อชุมชนมากที่สุด